С каждым новым ужесточением антикоронавирусных мер в обществе возобновляется дискуссия по поводу законности такого рода ограничений.
Многие маски называют намордниками, а требования их носить - незаконными, нарушающими права человека и Конституцию РФ. Саму ситуацию некоторые по-прежнему считают "коронабесием" и "барановирусом". Правда, таких яростных отрицателей с каждым днём становится всё меньше, и не хочестя даже думать почему. Но они по-прежнему есть, их голоса звучат громче всех, в том числе и в соцсетях они "разогревают" праздную публику.
И вот сегодня на сайте правительства Ростовской области появились разъяснения по поводу двух самых распространённых и наиболее острых вопросов.
Не нарушает ли права человека, Конституцию и законодательство РФ требование носить лицевые маски в общественных местах во время пандемии?
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлена обязанность граждан носить лицевые маски или респираторы, а также закреплен перечень мест, при посещении которых необходимо соблюдать указанное требование, к которым в том числе отнесены здания, строения, сооружения, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена.
Ограничительная мера в виде обязанности граждан по ношению лицевых масок в определенных случаях установлена на основании предложений главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 29.04.2020 №1/6603.
При этом обязанность граждан носить лицевые маски при посещении общественных мест также предусмотрена пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», являющегося самостоятельным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Кроме того, согласно пункту 21 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.02.2021 № 28-2/239 «О направлении ответов на часто задаваемые вопросы по новой коронавирусной инфекции» медицинские маски необходимо использовать:
при посещении мест массового скопления людей, поездках в общественном транспорте в период роста заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями;
при уходе за больными острыми респираторными вирусными инфекциями;
при общении с лицами с признаками острой респираторной вирусной инфекции;
при рисках инфицирования другими инфекциями, передающимися воздушно-капельным путем.
Следует отметить, что положения постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 неоднократно являлись предметом проверки в судебном порядке. Решением Ростовского областного суда по делу 3а-343/2020 (по данному делу предмет оспаривания включал в себя возложенную на граждан обязанность носить лицевые маски) установлено, что постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 принято в пределах полномочий Правительства Ростовской области, ограничительные мероприятия на территории Ростовской области введены при строгом соответствии положениям действующего законодательства, имеющих большую юридическую силу, данные ограничительные мероприятия отвечают требованиям справедливости, являются соразмерными конституционно закрепленным ценностям и охраняемым интересам.
Таким образом, предусмотренные постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2021 № 272 ограничительные мероприятия введены Правительством Ростовской области в пределах полномочий, установленных вышеназванными правовыми актами, при наличии соответствующих оснований, определенных законодательством Российской Федерации, и не являются произвольными.
Дополнительно сообщаем, что в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» принято распоряжение Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», согласно которому на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности до особого распоряжения в связи с предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Данный режим до настоящего времени не отменен.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» одной из задач соответствующего органа управления является принятие мер в целях создания необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий. В этой связи ограничительные меры соответствуют не только санитарно-эпидемиологическому законодательству, но и законодательству в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и не противоречат статье 55 Конституции Российской Федерации.
Законно ли приостановление проведения в государственных областных и муниципальных медицинских организациях плановой госпитализации пациентов?
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
Положения постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.10.2021 № 870) дополнены пунктом 418, согласно которому на территории ряда муниципальных образований Ростовской области приостановлено проведение в государственных областных и муниципальных медицинских организациях плановой госпитализации пациентов в медицинских организациях стационарного типа, которая может быть отсрочена без угрозы жизни и здоровью пациента, за исключением случаев оказания плановой медицинской помощи пациентам, нуждающимся в проведении курсового и (или) программного лечения, оказания высокотехнологичной медицинской помощи, госпитализации детей, оказания специализированной медицинской помощи по профилям: психиатрия, фтизиатрия, наркология, ВИЧ-инфекция, а также проведения дополнительного обследования граждан, направляемых военными комиссариатами Ростовской области в рамках призыва на военную службу.
Данные ограничительные мероприятия установлены Правительством Ростовской области с учетом предложений Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 11.10.2021 № 1-26961.
Таким образом, ограничительные меры приняты Правительством Ростовской области при наличии предусмотренных законом оснований и направлены на защиту таких конституционно значимых ценностей, как жизнь и здоровье человека.
Дополнительно сообщаем, что в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» принято распоряжение Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», согласно которому на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности до особого распоряжения в связи с предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Данный режим до настоящего времени не отменен.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» одной из задач соответствующего органа управления является принятие мер в целях создания необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий. В этой связи ограничительные меры соответствуют не только санитарно-эпидемиологическому законодательству, но и законодательству в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и не противоречат статье 55 Конституции Российской Федерации.
Юристы правительства, видимо, основательно поработали над этими разъяснениями. Трудно, конечно, обывателю разобраться в этой юридической казуистике. Вроде читаешь - всё правильно. А сам попадаешь в такую ситуацию - неправильно и обидно.
Единственное, что может вполне оправдать эти меры, - их эффективность в плане обеспечения здоровья граждан и сохранения жизней в эпоху пандемии.
____________________
Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.
Врио губернатора Юрий Слюсарь рассказал, как проехал в городском автобусе и какие дал поручения
29 комментариев
Да пожалуйста,не принимайте не лечите.И так все платно.Но....не берите с людей страховые взносы на мед.страховку.Я сама за эти деньги пойду в платную больницу и буду лечится.
И когда заболеете ковидом, тоже. Не требуйте госпитализации. А то, что заболеете при таком настрое, это к бабке не ходи.
Да я же привитая!!!!Чудодейственой,лучшей в мире вакциной!Вы о чем?
Мы дважды переболели. В феврале 2020 (в средней форме тяжести) и в апреле 2021 (уже в легкой). Никуда не обращались. И не думали обращаться, как последние лет 15. (...). Плюс БАДы и витамины для усиления иммунитета . И также еще каждый дополнительно свои препараты от своих хронических заболеваний, которые в те периоды начали обостряться.
У нас тоже все болели дома. И в семье, и знакомые. Даже с воспалением лёгких. Все живы остались. Сотрудник только в 2020 г. решил, что дома ему становится хуже, отправился в больницу и ... Там умер. Вот и думай после этого, где лечиться. А ещё было недавно, что родственник попал с инсультом в больницу, и отец друга с метастазами. Оба умерли. Причина смерти написали-ковид. У того, что инсульт, сопутствующее заболевание- инфаркт мозга, а у того, что рак, вообще об этом ни слова. Вот вам и статистика. А потом после этого нас информационно, да и на деле тоже, кошмарят.
Это вас петух жареный не клюнул. Как попадёте в ковидку, так посмотрите и не будете так рассуждать. Не дай бог,конечно
А кто с Вас взносы берет на мед. страхование?
Здравствуйте)))А сколько работодатель отчисляет за каждого работающего?
Не понимаю в чем проблема при входе в магазин, рынок,транспорт надеть на лицо маску ? Никто не заставляет ходить в ней постоянно. Безумству храбрых поем мы песню,как писал наш великий поэт,но в нашем транспорте такая антисанитария что поневоле хочется еще и перчатки одеть. В ТЦ многие идут себя показать, конечно маска надутые губы закроет,безобразие полное,человек старался,а никто не увидит.
Весь смысл ограничений для меня теряется при проезде в общественном транспорте утром и вечером на работу и с работы. Вчера в 18.30 ехала в а №33, маски надеты у 10% пассажиров, автобус забит под завязку, люди стоят впритык друг к другу. Да, у меня медицинское образование и я в медицинской трехслойной маске, так как понимаю ее необходимость, но при такой концентрации людей эффективность защиты падает в разы. Лучше бы выводили дополнительный общественный транспорт в час пик и штрафовали тех, кто едет в нем без маски, чем запрещали фитнес , маникюр , посещение врачей- узких специалистов.
В прошлом году переболели с мужем ковидом, поэтому летом привились, не хочется заразиться опять.
Анна, хотелось бы Вас поправить не "не хочется заразиться опять", а в случае заражения хотелось переболеть в лёгкой форме, так как прививка не предотвращает заражение. Если бы вакцина предотвращала заражение то не было бы столько противников и прививались бы гораздо активнее.
Как всё это надоело! Давайте думать куда страна катится. Пока вы спорите, гастарбайтеры вас вытеснят, строительные компании будут работать, пока вы беззаботно будете наслаждаться отдыхом. а когда проснётесь, то ваше место будет занято.
На самом деле это даже не страна катится, а мир. Меняется строй. Нас активно переводят в цифру с тотальным контролем. Все программы есть в свободном доступе на сайте того же всемирного экономического форума. Путин недавно говорил, что капитализм изжил себя. А дальше что? Какой строй? У ребенка в электронном дневнике написано "персональные данные-новая нефть". И все это проталкивается под прикрытием пандемии.
До каких пор отмороженная (...), захлебываясь "вседозволенностью", и лояльностью власти будет править под свое узкоумие, ханжество и кружевное словоблудие условия нашего выживания в демократическом государстве. Такое впечатление, что среди этих covid-специалистов типа Шукшиной, одни бессмертные...!!! Все понимают, что решить транспортную проблему с необходимыми дистанционными ограничениями в часы ПИК трудно..., но других или хотя бы себя частично обезопасить, закрыв свой дыхательный аппарат, ведь можно...!!!
Меня умилило закрытие ветклиник Это то при чем
У нас самые "гениальные умы" сидят в правительстве. Ну кто-нибудь смог бы додуматься разрешить посещать театры (несколько сотен человек) в закрытом помещении, пусть даже по QR коду, и запретить например шиномонтаж, где в основном встречаются два человека водитель и слесарь. Причём контактируют они на свежем воздухе, и не исключено, что у них есть такие же коды. Вот и приходит в голову мысль, а есть ли в правительстве вообще адекватные люди? Или там все, мягко говоря, не от мира сего?
а стоматология чего плохого сделала?
Дураков без масок не жалко. Пусть вымирают. Жалко тех людей, которых эти бараны могут заразить.
"...ситуацию НЕКОТОРЫЕ по-прежнему считают ... "барановирусом". Самое замечательное в том, что в роли баранов выступают как раз они)) Кто привился вовремя - сделал это сознательно и по доброй воле. А ЭТИХ как баранов "загоняют" в прививочные, поманив QR-кодом)) И ведь идут!
А почему вы боитесь "баранов"? Ведь вы привились!!!
Покажите, где я написала, что боюсь их? В данном конкретном случае я над ними насмехаюсь (хотя "грешно смеяться над ..."©).
В то же время, почему бы мне их не опасаться? Благодаря им вирус продолжает мутировать. Благодаря им все эти запреты и ограничения. Благодаря им приходится ревакцинироваться.
Впрочем, кому я это объясняю?
Ясно ведь сказали, что прививка действительна полгода. Жириновский молодец, каждые полгода делает прививки и уже в третий раз сделал. Он беспокоится за своё здоровье.
Прививка ДЕЙСТВИТЕЛЬНА год (у кого есть сертификат, тот в курсе). А "ясно сказали" про срок наиболее эффективного ДЕЙСТВИЯ вакцины В ПЕРИОД РОСТА ЗАБОЛЕВШИХ (6 месяцев).
Из-за "баранов" стали болеть дети и не все теперь болеют легко. И прививки у детей -нет. А у взрослых есть, но они упертые " бараны"
а вакцинированные "бараны" так и не хотят понимать, что вакцинация не делает их безопасными для окружающих!!!
Это они опасны для невакцинированных, которые тянут всех в пропасть
Меньше всего меня волнует, безопасна я для таких как Василий или нет. Или я должна ещё и за них переживать?
Найдите в Ютубе ролик, где представитель Роспотребнадзора Хакасии объясняет, для чего нужны Qrкоды. Она говорит, что они нужны для того, чтобы иммунные люди (привитые и заболевшие) не заразили стирильных людей с ПЦР тестами. Последние находятся под угрозой при контакте с иммунными. Так что кто кому опасен-это большой вопрос. А вообще исходя из того, как одни отзываются о других, принцип разделяй и властвуй сейчас в действии. И опираясь на него, те, кому надо, идут вперёд в соответствии со своими планами. А мы тут готовы друг друга изничтожить. Ради чего? Посмотрите на опыт Израиля. Там основная масса уколотых. Но пандемия у них не закончилась. Ни у кого не возникает вопроса, почему?У них паспорта здоровья аннулируют тем, кто третьей дозой не укололся. Может кто то надеяться, что у нас будет по-другому? Людям не враждовать друг с другом надо и баранами называть, а информацию черпать из первоисточников и логические цепочки выстраивать. На федеральных каналах пропускают только то, что цензура позволит. А защищать или нет свое здоровье- это право каждого. Вакцина призвана защитить от болезни, вакцинируйтесь. Кто не верит в ее чудотворную силу, тоже имеют право на свое мнение. Будете лояльнее к мнению других. В итоге мы все будем в одной лодке.
Я об этом уже писала)))