“Мусорная реформа” в Ростове: не только хуже, но и лучше

С начала нового года в России начинается так называемая «мусорная реформа». 

По этому поводу уже сломано немало копий – лучше будет или хуже? Ну, особенности нашей страны таковы, что в последние лет 30 вряд ли что делается особо лучше, а потому люди всегда ждут подвоха. Мы, например, до сих пор не смирились с тем, что у нас называется фондом капремонта, а тут тебе – новая напасть: дорожает мусор. Да самое скверное – непонятно, как дорожает.

Региональная служба по тарифам чуть ли не под бой курантов утвердила эти самые тарифы для населения на накопление ТКО. Тоже, говорят, была война. Региональные операторы требовали чуть ли не вдвое больше. Оно и понятно: когда больше – бизнесу-то лучше. Ну, а людям… В общем, о них часто думают в последнюю очередь.

Ну, в общем, тарифы приняли. Что изменилось? Давайте разберёмся.

Сразу оговоримся: пусть на нас не обижаются в региональном министерстве ЖКХ: мол, рассказываем непрофессионально. Непрофессионально – с точки зрения специалистов системы ЖКХ. Но нам важны выводы – а они от терминов не зависят. К тому же мы несколько недель назад сформировали и отправили в министерство вопросы по этому поводу. Нам обещали на них ответить, но так и не ответили. Так что уж не обижайтесь – расскажем, как разумеем. А разумеем вот как.

С 1 января за мусор – с того самого момента, как он попадает в мусорный бак, и до утилизации – отвечает региональный оператор. Жильцы будут платить за это по единому тарифу именно ему. Отказаться невозможно, поскольку договор с оператором заключается автоматически с первого же платежа.

Сейчас вывоз твердых бытовых отходов – жилищная услуга, которую преимущественно оказывают управляющие компании, заключая договоры с перевозчиками. Те, в свою очередь, вывозят мусор на полигоны ТБО. Плата за вывоз мусора устанавливается исходя из стоимости контракта, который заключила управляющая компания. Это нерегулируемый тариф, и его величина зависела от решения не Региональной службы по тарифам, а администраций муниципалитетов.

Среднюю стоимость такой услуги посчитать сложно, однако в Ростове это (примерно) 3 рубля 15 копеек за квадратный метр. И платим мы все пока с квадратных метров, а не с человека. Что, в общем, нелогично: мусорят ведь не «квадраты», а люди. Но законодательство в сфере ЖКХ позволяло устанавливать оплату как с квадратных метров, так и с человека. В Ростове – с жилплощади, так сложилось. Теперь будет по-другому, но об этом позже.

Вопрос: кто же это такой – региональный оператор? Это компания (частная), имеющая опыт в этой сфере и выигравшая конкурс на предоставление услуг.

Именно она отвечает в регионе за сбор, обработку, транспортировку и захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО). Региональный оператор с помощью подрядчиков (компаний-перевозчиков) будет собирать мусор у населения, перевозить на свою площадку и отвечать за захоронение или переработку ТКО.

Напомним, ответственность регионального оператора за отходы начинается с момента их погрузки в мусоровоз. По новой схеме перевозчик получит оплату только за то количество мусора, которое он привез на завод или на соответствующий полигон, после фактического взвешивания. Таким образом перевозчики мотивированы вести бизнес на условиях, выгодных региону.

Кроме того, региональный оператор будет следить за чистотой территорий. То есть, по идее, должен прийти конец всем стихийным свалкам, в том числе на пустырях и в лесополосах. Регоператор в случае обнаружения такой свалки определяет владельца земельного участка и предлагает ему очистить территорию от мусора. Если хозяин не убирает, региональный оператор на своих условиях делает это и предъявляет владельцу участка счёт. В случае неоплаты – в суд.

В общем, как видите, всё довольно просто. Остаётся непонятным, почему до сих пор так не поступали власти. Может быть, потому, что с чиновником можно «договориться», а с региональным оператором – как? Ведь зарплаты сотрудников компании фактически зависят от чистоты территории и количества вывозимого мусора. Будут «договариваться» - прогорят.

Кроме того, будут строиться не только «цивилизованные» полигоны ТКО, но и мусороперерабатывающие заводы, что, несомненно, по задумке, должно улучшить экологию региона.

То есть это большие плюсы. Жаль только, что за наш с вами счёт.

Итак, мы подошли к самому интересному – к подсчёту наших предстоящих расходов.

Примерно половину регионов Дона будут обслуживать две компании, выигравшие конкурс: группа компаний «Чистый город» и ООО «ЭкоЦентр».

Согласно постановлению РСТ, стоимость услуги по обращению с ТКО для оператора ООО «ЭкоЦентр» составит:

В зоне деятельности Волгодонского МЭОК (обслуживает г. Волгодонск, Волгодонской, Дубовский, Заветинский, Зимовниковский, Мартыновский, Орловский, Ремонтненский, Семикаракорский и Цимлянский районы) - 544,50 руб. за 1 куб. м (с учетом НДС);

В зоне деятельности Морозовского МЭОК (обслуживает Морозовский, Милютинский, Обливский, Советский и Тацинский районы) - 574,03 руб. за 1 куб. м (с учетом НДС);

В зоне деятельности Сальского МЭОК (обслуживает Сальский, Егорлыкский, Зерноградский, Песчанокопский, Пролетарский и Целинский районы) - 535,90 руб. руб. за 1 куб. м (с учетом НДС).

Для оператора «Группа компаний «Чистый город» стоимость услуги в зоне деятельности Мясниковского МЭОК (обслуживает г. Ростов-на-Дону и Мясниковский район) составит 446,84 руб. за 1 куб. м. (с учетом НДС).

Эти цифры сами по себе ничего не говорят, потому что такого рода тариф устанавливается у нас впервые. Кто-то, узнав о них раньше, начал кричать, что вывоз мусора подорожает в 10 раз, а то и больше. Это неверно. По крайней мере – на первых порах. Что будет потом, не знает никто. А пока посчитаем.

Эти цифры, повторимся. Ничего не значат без норматива, так сказать, «производства» мусора одним человеком. Он на сегодня рассчитан так – 3,08 кубометра мусора в год. Ну, чтоб вы знали, сколько мы мусорим.

Теперь считаем «по-старому» и сравниваем с новыми цифрами.

Возьмём гипотетическую квартиру в 60 кв. метров. Сейчас мы платим за неё около 190 рублей в месяц. Хоть один в ней живи, хоть 21.

Если в такой квартире проживает один, он платит 190 рублей – фактически за себя. Если двое, получается по 95 рублей. Если трое – по 63 рубля и т.д.

Теперь как считать по-новому. Стоимость кубометра вывоза и утилизации мусора (446,84 рубля для Ростова) умножаем на норматив (3,08) и делим на 12 месяцев. Получается примерно 115 рублей с человека.

Тому, кто живёт один на большой площади (те же 60 квадратов), это окажется значительно выгоднее (дешевле более чем на треть). Те, кто живёт вдвоём, будут платить уже 230 против прежних 190 рублей, то есть ощутимо больше. А уж семья из трёх и более человек заплатит ещё дороже – 345 за троих, 460 за четверых и т.д. То есть удорожание кратное. И. напомним, не будет теперь зависеть от площади жилья.

Вроде бы в абсолютных цифрах не слишком значительное подорожание, но, как у того Крота в мультфильме про Дюймовочку, если посчитать на год – то и немало получается.

И ладно бы стало лучше. А ведь почему-то есть уверенность, что с начала года начнёт лихорадить.

Уже сегодня ГК «Чистый город» с, как нам показалось, серьёзной тревогой предупреждает: «Самое важное, что сейчас необходимо предпринять юридическим лицам, – это подать заявку на вывоз ТКО. Особенно данный вопрос касается управляющих организаций, обслуживающих многоквартирные дома. Заявки необходимы уже сейчас, так как в них отражена информация о планируемых объемах отходов, о количестве контейнеров и прочая информация. На основе нее региональный оператор уже сейчас формирует графики работы в январе, определяет количество спецтехники и формирует маршруты. Из-за праздников диспетчерские службы будут работать в усиленном режиме. Своевременная подача заявки позволит наладить работу по вывозу и утилизации отходов, предотвратить их накопление в период новогодних праздников».

На фото к этому материалу – мусорная площадка в одном из ростовских дворов, где уже сейчас такое накопление происходит. А в оставшиеся до Нового года дни всем УК, ТСЖ и другим будет весьма непросто оперативно заключить договоры на обслуживание. То есть платить мы начнём уже больше, а качество обслуживания будет плохим.

Очень хотелось бы, чтобы мы в этом предчувствии ошиблись.

Но, оказывается, можно жаловаться. Для граждан и юридических лиц действует бесплатный единый колл-центр, тел.: 8-800-707-05-08. Надеемся, что трубку там брать будут.

Виталий Дорожный

26 декабря на заседании регионального правительства губернатор Василий Голубев сообщил о том, что принято решение о применении понижающего коэффициента к нормативам в ряде территорий, где рост платы за вывоз мусора оказался выше, чем в среднем по области. В этих территориях нормативы будут установлены в размере 2,41 куб.м. с человека в многоквартиных домах и в 2,45 - в частных (вместо 3,08 м3). Это позволит снизить оплату за человека в месяц за вывоз мусора, например, в Таганроге со 145 рублей до 116 рублей, в Волгодонске - со 136 рублей до 109 рублей. 

____________________
Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.