На нашем сайте появился ряд публикаций по поводу аварийного состояния некоторых балконов в донской столице 
(Житель Ростова просит губернатора навести порядок с балконами; Ростовчане: один из балконов готов обрушиться на голову пешеходов).
Несмотря на явные проблемы, оставалось непонятным: кто всё-таки должен обеспечивать ремонт балконов, находящихся в аварийном состоянии.
Сегодня в адрес сайта пришли разъяснения по этому поводу из администрации Ростова-на-Дону:
"По существу рассмотрения критического материала под заголовком «Житель Ростова просит губернатора навести порядок с балконами», опубликованном на сайте «Большой Ростов» 22.03.2017 г., информирую.
Как сообщает Департамент ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону, в соответствии с подпунктом б) пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 27.02.2017), в состав общего имущества
в многоквартирном доме входят ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, оплата работ по содержанию и ремонту балконных плит является обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, учитывая сложность и высокую стоимость ремонта балконов, при проведении работ по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов в рамках Региональной программы капитального ремонта и программы по капитальному ремонту фасадов и крыш многоквартирных домов в рамках подготовки города Ростова-на-Дону к проведению игр Чемпионата мира по футболу – 2018, в сметы на капитальный ремонт включаются работы по оштукатуриванию и покраске балконных плит, за исключением случаев, когда восстановление плит невозможно.
Ремонт балконов также может включаться в работы по усилению несущих конструкций и (или) грунтов основания фундаментов многоквартирных домов за счет средств областного и местного бюджетов. При этом данные работы должны быть предусмотрены проектно-сметной документацией.
Вместе с тем, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, также принимают участие в решении проблемы аварийных балконов, поскольку именно за ними закреплена обязанность по безопасной эксплуатации многоквартирных домов. Именно управляющие организации, ТСЖ, ЖСК и ТСН в ходе периодических осмотров общего имущества обязаны осуществлять выявление балконных плит, дальнейшая эксплуатация которых представляет опасность, и принимать меры охранного порядка во избежание причинения вреда жизни и здоровью собственников помещений, а также их имуществу.
В рамках имеющихся полномочий отделом муниципального жилищного контроля Департамента ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону осуществляются проверки соблюдения жилищного законодательства организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, при наличии в них помещений, находящихся в муниципальной собственности. В случае выявления в ходе проверки аварийных балконов, управляющей организации выдается предписание об устранении нарушения жилищного законодательства в части непринятия мер охранного порядка в отношении таких балконов. При неисполнении в срок предписания, управляющая организация привлекается в административной ответственности.
Начальник управления по информационному сопровождению и взаимодействию со СМИ Администрации города М.А. Давыдова".
В общем, суть такова: нести бремя ремонта должен собственник, но город и область могут помочь - в рамках проведения капитального ремонта. Однако некоторые дома, а особенно их балконы до капитального ремонта могут и не дожить - ведь региональная программа капремонта рассчитана аж до 2049 года!
Конечно, в случае создания аварийной ситуации и невозможности произвести ремонт силами собственника городские власти, скорее всего, подключатся к решению проблемы. Однако о самой этой проблеме нужно вовремя поставить в известность. Причём в письменном виде, и желательно сохранить данные обращения.
____________________
Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.
Мир погрузился в пучину пока ещё управляемого хаоса
5 комментариев
Отмазались 491 постановлением и чемпионатом,молодцы!А после чемпионата что всё побросаете?
А если в доме мало квартир и он находится на непосредственном управлении, как и кого будут наказывать и заставлять? Полуответ какой-то. Дилетанты одни.
Ремонт балконной плиты дома относится к текущему ремонту дома и должен оплачиваться по статье «содержание и ремонт жилья», по которой Вы ежемесячно платите немалые кровные денежки.
Тычьте под нос работникам ЖКХ письма с выдержками из следующих нормативно-правовых документов:
А. «ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА»
(утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170):
Раздел IV. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
…4.2.4. БАЛКОНЫ, козырьки, лоджии и эркеры
4.2.4.1. Работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров
"Согласно пп. «в» п.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.05.2013) "Об утверждении Правил содержания общего имущества..." в состав общего имущества включаются: в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции)".
Подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям.
Согласно п. 4.2.4.2.Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций
В силу требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме...) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ в Постановлении №6464/10 от 29 сентября 2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества.
В частности, в Постановлении указывается: «системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском».
Противоположное толкование законов - «пока общее собрание домовладельцев нужным количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана», было признано Президиумом ВАС РФ неверным.
Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является общеобязательной..."
Ладно, с балконами вроде бы разобрались.А кто будет разбираться с формальным ремонтом дорог. Отрезок переулка Ударников, от ул. Солидарности и ниже сколько раз отсыпали асфальтовой крошкой, которая в очередной раз смывалась дождём, обнажая ямы. А в отчёте - ремонт завершён.Наверно вместе с крошками асфальта у начальства посмывало остатки совести!