Новости города Ростова-на-Дону и юга России
Актуально Власть МРСК Юга против СМИ и администрации Ростова: кто кого?

МРСК Юга против СМИ и администрации Ростова: кто кого?

Вчера на нашем сайте был опубликован материал под названием "За обрезку деревьев «по-ростовски» виновные будут наказаны". В основу заметки легла информация, опубликованная на сайте городской администрации. 

Сегодня мы получили официальный комментарий от пресс-сцентра МРСК Юга:

"Большинство региональных СМИ вчера с удовольствием подхватили безымянный комментарий пресс-службы Ростовской мэрии по поводу якобы незаконной обрезки деревьев. При этом за комментарием ко второй стороне обратилось только 1 издание. Прискорбно. Тем более, что в данном случае дело обстоит не совсем так.

Обращаем ваше внимание, что муниципалитеты в ситуациях,  связанных с обрезкой деревьев и нарушением целостности зеленых насаждений, ссылаются на  административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 4.4 Областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях». Однако не учитывается, что есть еще требования федерального законодательства, которые имеют высшую юридическую силу по отношению к региональным нормативным актам, то есть являются приоритетными.

В случае с обрезкой крон деревьев в охранных зонах воздушных линий электропередачи энергетики выполняют как раз требования Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».  И именно энергетики несут ответственность за безопасную эксплуатацию ВЛ. Про отсутствие согласований на эти работы – в охранных зонах согласование на проведение любых видов работ нужно получать как раз-таки у сетевой организации, а не наоборот. И тем не менее, исполнитель направил уведомление о проведении обрезки и приглашением проконтролировать этот процесс ответственным органам. А вот, что касается обязательств по уходу и содержанию зеленых насаждений, это уже не к энергетикам". (стиль и особенности орфографии и пунктуации источника сохранены. - ред.)

Кроме того, энергетики дали более детальные разъяснения сложившейся ситуации.

Обрезка деревьев в охранных зонах ВЛ – требование федерального законодательства

Муниципалитеты в ситуациях, связанных с обрезкой деревьев и нарушением целостности зеленых насаждений, ссылаются на административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 4.4 Областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях». Однако не учитывается, что есть еще требования федерального законодательства, которые имеют высшую юридическую силу по отношению к региональным нормативным актам, то есть являются приоритетными.

В случае с обрезкой крон деревьев в охранных зонах воздушных линий электропередачи энергетики выполняют как раз требования Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Общими условиями использования земельных участков в охранной зоне ЛЭП является использование таких участков без изъятия у собственников/владельцев, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Из пунктов 21-23 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 следует, что для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями осуществляются прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций в случае, если указанные зоны расположены в зеленых насаждениях, вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением. При этом сетевые организации обязаны обеспечивать содержание просеки в пожаробезопасном состоянии, поддержание необходимой ширины просек в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами, осуществлять вырубку или обрезку крон деревьев, произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.

Более того, согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 в пределах охранных зон ВЛ любые мероприятия, в том числе посадка и вырубка деревьев и кустарников, запрещены без письменного согласования сетевых организаций равно как для юридических, так и для физических лиц.

Приоритетом для электросетевых организаций являются надежное электроснабжение и безопасность для потребителей. Принимая во внимание пожелания горожан об эстетическом и экологическом облике города энергетики проводят обрезку крон по минимально возможным требованиям – высота не должна превышать 4 метров, хотя законодательство позволяет провести полную очистку охранных зон воздушных линий от растительности. Кроме того, ответственность за надлежащее состояние зеленых насаждений и уход за ними являются обязанностью муниципалитета (нормы Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону, утв. Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 N 239, в подпункте 6 пункта 2 которого определен перечень лиц, на которых возложена охрана и содержание зеленых насаждений). Распределительная сетевая компания всегда идет навстречу и выдает согласование на эти виды работ, готова временно обесточить линию для обеспечения безопасности, но такие запросы от муниципалитета, к сожалению, поступают нечасто.

Справочно. Для чего вообще нужна обрезка деревьев?! Деревья под ВЛ представляют угрозу для бесперебойной передачи электрической энергии, а в черте населенного пункта угроза утраивается.

Во-первых, при сильном ветре или налипании тяжелого мокрого снега ветки гнутся или обламываются и падают на провода, чем вызывают замыкание с отключением или обрывы линий. Во-вторых, в случае с сильным ветром ветви деревьев могут соединить провода разных фаз, возникшая электрическая дуга имеет температуру в тысячи градусов, и тогда даже мокрое дерево вспыхнет как спичка. И в-третьих, высока вероятность поражения электрическим током человека или возникновения сильного пожара. Когда дерево вырастает до уровня электрических проводов, то они начинают взаимодействовать. Известно, что дерево не проводит электричество, но все меняется, если пойдет дождь - промокшее дерево уже не диэлектрик и может провести ток до земли или даже до ничего не подозревающего человека и это может привести к непоправимой трагедии.

Представьте, что такое дерево растет рядом с вашим домом и как могут развернуться события при неблагоприятном раскладе.

А если линия высоковольтная, безопасное расстояние до провода может измеряться в метрах (!), так как при приближении к проводу ветки дерева может произойти разряд, который также может вызвать поражение стоящего под деревом человека и пожар. Во избежание подобных неприятностей сотрудники сетевой компании производят очистку просек вдоль трассы воздушных линий. В неё входит помимо обрезки деревьев и ликвидация низовой растительности – травы, кустарника, камыша. Обратите внимание, что наши службы пилят только представляющие угрозу ветви, максимально сохраняя само дерево.

От редакции.  Хочется сказать вот о чём. Всё, конечно, так. Но обрезка деревьев в Ростове производится варварскими способами, и об этом давно говорят жители города. Разве именно ТАК обрезать деревья предписывает федеральное законодательство? 

Энергетики обижаются на СМИ, что не связались с ними и не испросили комментария. А что тут комментировать, если по фото и так всё видно? И почему в таком случае сами энергетики не посоветовались с дендрологами, в том числе и каким образом уберечь срезы от повреждений вредителями, болезней, а деревья - от гибели?

Конечно, деревья - это страх энергетиков. Едва ли не половину беспокойств аварийных служб доставляют именно деревья: хлещут ветками на ветру, падают, понимаешь, ломаются! И дай волю - именем федерального законодательства все деревья как раз и будут уничтожены.

Жаль, что вместо конструктивной позиции и выводов начинаются обиды и конфронтация.

Повторяем: дело не в том, обрезать или не обрезать деревья, а в том, КАК это делать. И те, кто любит этот город, никогда бы не позволили себе так с ним поступать!

Виталий Дорожный 

____________________
Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.

9 комментариев

  • Dима:

    МРСК Юга в данном конкретном случае правы на все сто. Какое им дело как обрезать деревья, как смогли так и сделали, а вот куда дендролог смотрит остается загадкой, попросту дендролог не выполняет своих обязанностей. Деревья падают, рвут провода, придавливают людей и машины и никому нет до этого никакого дела. Пусть спасибо скажут, что за них, вообще, кто-то их работу выполняет, пусть и не так как надо было бы, но лучше так, чем совсем никак, а потом ЧС.

  • Геннадий Николаевич:

    Нельзя с Димой не согласиться, если пройти по той же Б. Садовой, особенно по ее СОЛНЕЧНОЙ стороне, и внимательно посмотреть вокруг. Мало того, что посажены деревья неразумно (где и так тень, на теневой стороне улиц, - деревья посажены, а на солнцепеке - пустое место, плеши. А сколько деревьев погибают из-за того, что ПОЛИТЬ-ТО их после посадки некому. Пустых розеток от загубленных деревьев едва ли не половина от еще растущих.... А это дает повод для ЗАКУПКИ и посадки НОВЫХ деревьев. И чем больше загублено, так получается, тем лучше..... Деньги должны работать !!! А ведь это бюджетные, наши с вами, деньги. Это брак, упущения в работе дендрологов. БРАК - это явление НАКАЗУЕМОЕ. Необходимо добиться такого положения, чтоб дендролог был, как говорится, кровно ЗАИНТЕРЕСОВАН в выживаемости насаждений. Вот тогда и будет своевременный полив зеленых насаждений, и правильная обрезка и пересаживание и контроль за ростом и т.д. А пока что дендролог на положении петуха - главное - прокукарекать, а там хоть не рассветай...

  • Бывший дендролог:

    Уважаемые комментаторы! Очень легко "управлять кораблем с суши", как говорили древние римляне, или, как говорят у нас - "из-за куста и ворона востра".
    Вы вообще-то в курсе, что ростовским районным дендрологам не дают власти что-то решать и контролировать? Это мелкие чиновники, и реально им не позволено ничего указывать ни энергетикам, ни прочим службам, хотя реально должно быть именно так. Получающие подряды на обрезку и посадку деревьев бизнесмены и предприятия относятся совершенно безответственно, а деньги на полив молодых деревьев распределяют экономисты, выделяющие их во второй половине года, когда деревья уже засохнут. Дендролог не может ничего сделать без воли начальства. И никто ни за что не отвечает. К тому же деревья тупо ломают автомобилисты наездами (на той же солнечной стороне Б.Садовой), (...)-рекламщики и их просто воруют. К тому же, чтобы полить или обрезать дерево в центре Ростова, нужно пробиваться через ужасные пробки и стихийные парковки - так что во многих местах поливальные или обрезочные машины даже не могут проехать к своим целям, нужно вызывать ГАИ, эвакуаторы и пр. А главное, нужно, чтобы высаживающий деревья подрядчик нес за них ответственность в течение многих лет - а то одни сажают, другие поливают (не поливают), деревья гибнут- а никто не отвечает.
    Вот Вы пишете: "Необходимо добиться такого положения, чтоб дендролог был, как говорится, кровно ЗАИНТЕРЕСОВАН в выживаемости насаждений." - даже самый фанатичный и любящим свою работу человек-дендролог не справляется с этой махиной безответственности, бюрократии и коррупции, потому на должности районных дендрологов последние годы набирают всяких студентов и людей с улицы, даже не умеющих различать породы деревьев! Среди дендрологов - жуткая текучка, почти никто не работает больше пары лет - нервы не выдерживают.
    Так что ноги в руки - и давайте, работайте дендрологами!

    • Dима:

      Я всего лишь хотел сказать, что если дендролог ничего не решает и ни на что повлиять не может, то смысла в его услугах нет, а то получается интересная ситуация, кто-то заказывает из бюджета деньги на озеленение, кто-то выбирает подрядчика, составляет техническое задание, устанавливает гарантийный период (если применимо) и принимает работу, а что делает денролог в таком случае непонятно. Если дендролог как диспетчер, просто принимает заявки по телефону, то 15-20 тр нормальные деньги.

  • Бывший дендролог:

    А вообще-то вся беда в том, что в Ростове нет продуманной системы озеленения и отвечающих за это людей. Плюс в центре города столько коммуникаций, что невозможно посадить деревья. Надо делать новые лунки - а это надо согласовывать с дорожниками и пр. тягомотина. А старые насаждения стареют, порявдляется масса аварийных деревьев со стволовыми или корневыми гнилями, которые с виду зелёные, но могут рухнуть. Только когда их не трогают - слышатся вопли - "у нас полно опасных деревьев!", а когда начинают пилить - сразу раздаются вопли "у нас город лысый!".
    И пока дендрологи не смогут реально контролировать подрядчиков-бабкососов и распильщиков бюджета - толку не будет.

  • Наталия:

    У себя на дачах они тоже подобным образом чикрыжат деревья? Сомневаюсь.

  • Атос:

    "дело не в том, обрезать или не обрезать деревья, а в том, КАК это делать. И те, кто любит этот город, никогда бы не позволили себе так с ним поступать!" Полностью поддерживаю это высказывание!

  • Бывший дендролог:

    "дело не в том, обрезать или не обрезать деревья, а в том, КАК это делать. И те, кто любит этот город, никогда бы не позволили себе так с ним поступать!"
    Золотые слова! Чего не хватает ныне, так и профессионализма и ответственности. Пила в руках неграмотного дегенерата или неумехи - это и триллер, и трагедия.
    А ведь именно таковы часто выполняющие основные работы рабочие фирм-подрядчиков и их "прорабы". Именно низкий профессионализм и безответственное отношение к любому делу, говоря по простому, обычное разгильдяйство - основная причина проблем в благоустройстве. А коррупция - куда меньшая, хотя именно благодаря ей и появляются такие "фирмы" с такими "работниками".

  • Геннадий Николаевич:

    Дендрологу, хот и бывшему, хочу напомнить хорошую русскую поговорку, имеющую отношение к его работе: "Дитя не плачет, мать не разумеет. Или еще - СТУЧИТЕ -и обращаете !!! (В данном случае СТУЧИТЕ имеется в виду не 37-й год).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая на кнопку «Отправить комментарий» Вы соглашаетесь с Правилами.
Если не работают лайки-дизлайки, читайте здесь

Материалы с лучшими фото

Счетчики, соцсети (подписчики)

  • Яндекс.Метрика
  • Рейтинг@Mail.ru