Донской минтруд рассказал, почему изменилась величина компенсаций льготникам и как рассчитать её самостоятельно

На официальном сайте правительство Ростовской области есть довольно любопытный раздел "Вопросы и ответы". Там периодически публикуется информация на разные темы, интересная для многих жителей области.

Очень часто читатели нашего сайта, к примеру, возмущаются нововведениями с 1 марта этого года по выплатам компенсаций за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы предложили специалисты минтруда. Предлагаем её вашему вниманию.

Как производится расчет компенсации по услугам ЖКХ для льготников?

Расчет размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – компенсация на ЖКУ) льготникам (инвалидам, инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - имеющим инвалидность, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, сельским специалистам) осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области.

Каждому льготнику компенсация на ЖКУ начисляется ежемесячно за одно жилое помещение исходя из фактического потребления коммунальных услуг, но не более нормативов их потребления.

Информация о фактическом потреблении услуг ежемесячно предоставляется поставщиками ЖКУ, ЖСК, ТСЖ, управляющими компаниями и др.

Что конкретно изменилось в начислении компенсации за ЖКУ? 

До 1 марта в Ростовской области меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг льготникам предоставлялись в виде ежемесячных денежных выплат (далее – ЕДВ)

Расчет ЕДВ осуществлялся органами социальной защиты населения по региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг, при этом фактические расходы льготников на оплату ЖКУ не учитывались, размер льготы был одинаковый в течение года до очередного повышения тарифов с 1 июля.

При новом порядке расчета размер компенсации на ЖКУ изменяется ежемесячно и зависит от объема потребленных коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, горячая, холодная вода, водоотведение). Указанные сведения ежемесячно предоставляются организациями ЖКХ.

Необходимость перехода на новый порядок связана с решением Ростовского областного суда от 07.07.2016 и вынесенным апелляционным  определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2016 № 41-АПГ16-8, которыми порядок расчета ЕДВ по региональным стандартам был признан недействующим.

Как выплачивается компенсация за жилое помещение и коммунальные услуги? 

К жилищным услугам относятся:

содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт.

Расчет компенсации производится: размер тарифа умножается на норматив площади жилья и на размер льготы (30%, 50%, 100%).

Тарифы на оплату жилищных услуг принимаются решением общего собрания собственников жилья, нормативы общей площади жилья, установленные в области: 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. м - для семьи из 2 человек, 54 кв. м - для семьи из 3 и более человек.

К коммунальным услугам относятся:

электроснабжение;

газоснабжение;

горячая и холодная вода;

водоотведение;

отопление, в том числе твердым топливом.  

Расчет компенсации производится: объем фактических расходов  умножается на размер льготы (50%, 100%), если размер компенсации, рассчитанный таким образом, превышает размер компенсации, рассчитанный по тарифам и нормативам потребления коммунальных услуг, выплачивается компенсация, рассчитанная по нормативам потребления. Тарифы на оплату коммунальных услуг устанавливаются Региональной службой по тарифам Ростовской области.

Необходимо отдельно обратить внимание на норматив при предоставлении компенсации за приобретенное твердое топливо, расчет компенсации производится  исходя из 150 кг на 1 кв. м жилого помещения, но не более 5,4 т.

Выплаты компенсации на ЖКУ осуществляются ежемесячно по выбору льготника: через почтовые, доставочные предприятия или кредитные организации.

Если льготник выбрал почтовое или доставочное предприятия, то выплата осуществляется в соответствии с графиком доставки пенсий, если кредитную организацию, то перечисление производится в конце месяца.

Зависит ли величина компенсации от того, вовремя ли уплачены коммунальные платежи, и как?

Сама величина компенсации на ЖКУ не зависит от своевременной оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Вместе с тем, если платежи внесены не своевременно, это влияет на получение/неполучение самой компенсации, так как по действующему порядку компенсация на ЖКУ выплачивается льготникам при отсутствии задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Эта норма установлена статьей 160 Жилищного кодекса РФ.

О наличии задолженности в органы социальной защиты населения ежемесячно до 20 числа сообщают организации ЖКХ. В этом случае льготнику направляется уведомление о необходимости погасить долг.

Если на следующий месяц задолженность сохраняется, выплата компенсации приостанавливается и будет возобновлена только с месяца полного погашения долга или заключения соглашения с организациями ЖКХ о его погашении.

Всем ли льготникам расчет производится одинаково? 

Для всех льготных категорий граждан применяется единый подход к расчету размера компенсации на ЖКУ, вместе с тем размер компенсации у каждого получателя компенсации разный, так как зависит от установленного законодательством объема самой льготы (50%, 100%), количества зарегистрированных с льготником граждан, объема потребляемых коммунальных услуг, сезонности (отопление), установленных нормативов потребления, изменения тарифов на оплату услуг.

Как самостоятельно рассчитать примерную величину компенсации за ЖКУ?

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда) в размере 50 процентов.

Расчет размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – компенсация на ЖКУ) инвалидам осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области.

Каждому льготнику компенсация на ЖКУ начисляется ежемесячно за одно жилое помещение исходя из фактического потребления коммунальных услуг, но не более нормативов их потребления. Размер компенсации на ЖКУ изменяется ежемесячно и зависит от объема потребленных коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, горячая, холодная вода, водоотведение).

Информация о фактическом потреблении услуг ежемесячно предоставляется поставщиками ЖКУ, ЖСК, ТСЖ, управляющими компаниями и др.

Расчет размера компенсации на ЖКУ осуществляется на основании заключенных соглашений о взаимодействии с организациями, осуществляющими расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Например: инвалид проживает в квартире, которая принадлежит ему на праве собственности. Зарегистрировано  два человека. Оплачиваются следующие услуги: содержание жилого помещения, газ, холодная вода, электроэнергия, газовое отопление. Льготированию подлежат все услуги за исключением содержания жилого помещения. Компенсация на ЖКУ рассчитывается следующим образом:

- по услуге «электроэнергия» сумма факта, предоставленного поставщиком услуги, составила 572,00 руб., компенсация по фактическим начислениям составила 143,00 руб. (572 руб. / 2 чел. *50 %). Так как расчет по фактическим начислениям превысил нормативы потребления, компенсация осуществлена по  тарифу и нормативу потребления и  составила 106,60 руб. (82 кВт (норматив) * 2,60 руб. (тариф) * 50%);

- по услуге «холодная вода» компенсация начислена в размере 50% от факта, предоставленного поставщиком услуги, сумма факта – 39,81 руб. и  сумма компенсации составила 9,95 руб. (39,81 руб. / 2 чел. (количество зарегистрированных в жилом помещении) * 50%);

- по услуге «газовое отопление» начислено в размере 50% факта, предоставленного поставщиком услуги ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». Сумма факта – 3450,96 руб., сумма компенсации по фактическим начислениям – 826,74 руб. (3450,96 руб. / 90,50 кв. м. (общая площадь жилого помещения) * (90,50  кв. м. / 2 чел.) (площадь приходящаяся на льготника) * 50 %);

- по услуге «газ» сумма факта 471,00 руб., компенсация по фактическим начислениям составила 117,75 руб. (471,00 руб. / 2 чел. *50 %). Так как расчет по фактическим начислениям превысил нормативы потребления, компенсация осуществлена по тарифу и нормативу потребления и  составила 61,81 руб. (5,88667 руб. / 21 куб. м. * 50 %).

Расчет компенсации на ЖКУ с июля 2017 года по услуге «отопление» не производится, в связи с окончанием сезона отопления.

С информацией о предоставлении мер социальной поддержки граждане могут в открытой и доступной форме ознакомиться на официальном сайте минтруда  (http://mintrud.donland.ru/ раздел «Соцподдержка населения»), на официальном портале Правительства Ростовской области в разделе «Вопросы и ответы».

Есть ли разница между выплатой компенсации инвалиду и ветерану труда? 

Льготы инвалидам установлены федеральным законодательством, согласно которому они предусмотрены только самому инвалиду и не распространяются на членов его семьи, за исключением семей, имеющих детей инвалидов.

Льготы ветеранам труда установлены региональным законодательством и распространяются на членов его семьи (на оплату жилищных услуг).

В связи этим размер компенсации, в части жилищных услуг, у ветерана труда может быть выше, чем у инвалида.

При назначении компенсации на ЖКУ ветеранам труда учитывается размер нормативной площади (например: ветеран труда является собственником квартиры площадью 50 кв. м., проживает в квартире один, льготированию подлежит 33 кв. м.). Кроме того, компенсация на оплату жилого помещения предоставляется только инвалидам, проживающим в государственном или муниципальном жилищном фонде. 

Как производится расчет компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме федеральным и региональным льготникам? 

Компенсация на ЖКУ в части компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома предоставляется региональным льготникам (ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, сельским специалистам) и рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, ветеранов труда Ростовской области, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области (33 кв.м., 42 кв.м., 54 кв.м.), и составляет не более 50 процентов указанного взноса.

Федеральным льготникам (инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - имеющим инвалидность, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны) компенсация на ЖКУ в части компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома предоставляется без ограничения нормативной площадью жилого помещения и составляет не более 50 процентов указанного взноса.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсация на уплату взносов на капитальный ремонт инвалидам 3 группы не предусмотрена.

Компенсация на ЖКУ в части компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома предоставляется собственникам жилого помещения.

Подготовил Владимир Сидашев

____________________
Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.